Bruxelles, 02 gen 09:07 – (Xinhua) – L’Unione europea (UE) persiste dal 2018 nella sua spinta regolatoria per guidare la governance digitale globale, ma restano interrogativi se il suo approccio bilanci la protezione della società con la promozione dell’innovazione.

La sua posizione rigida aiuterà a realizzare un futuro visionario “uomo + macchina”, o rischia di soffocare l’innovazione e, infine, di emarginare l’Europa nella corsa per la supremazia tecnologica?

LA SPADA È TRATTA

L’Advanced Voice Mode di OpenAI, lanciata a maggio, è stata ritardata per mesi prima di arrivare nell’UE a causa dei requisiti regolatori, mentre il modello Llama AI di Meta rimane inaccessibile, citando l’ambiente normativo imprevedibile.

Nell’ultimo decennio, l’UE è emersa come una pioniera globale nella governance digitale, a partire dal General Data Protection Regulation (GDPR) nel 2018.

Esso stabilisce nuovi standard globali sulla privacy dei dati e ha imposto significativi costi di conformità ai colossi tecnologici, tra cui una multa di 91 milioni di euro (96 milioni di dollari) per Meta quest’anno.

Le ambizioni regolatorie dell’UE si espanse da allora con il Digital Services Act (DSA) e il Digital Markets Act (DMA), con l’obiettivo di limitare il dominio di giganti tecnologici come Alphabet, Amazon, Apple, Meta, Microsoft e ByteDance.

Ai sensi delle regole del DSA, Facebook e Instagram di Meta sono sotto indagine per possibili violazioni delle normative dell’UE sui contenuti online in relazione alla sicurezza dei bambini.

L’UE ha inoltre perseguito diversi casi antitrust di alto profilo quest’anno, con Meta multata di 797,72 milioni di euro, Google che ha perso un appello da 2,42 miliardi di euro, e Apple obbligata a restituire 13 miliardi di euro di tasse arretrate.

La nuova Commissione europea ha sottolineato il suo impegno per una supervisione più severa dei mercati digitali. La nuova commissaria per la concorrenza, Teresa Ribera, ha promesso di applicare rigorosamente il DMA.

Una serie di azioni aggressive riflette l’intento dell’UE di rafforzare la sua sovranità digitale e di plasmare la governance digitale globale attraverso l'”Effetto Bruxelles”, ha affermato Lin Ying, un ricercatore PhD in cybersicurezza e sicurezza dei dati presso la Vrije Universiteit Brussel.

GUARDRAIL O BLOCCHI STRADALI?

Lo zelo dell’UE nel consolidare il suo “Effetto Bruxelles” tramite regolamenti drastici ha suscitato dibattiti se il suo approccio costruisca fiducia o soffochi l’innovazione.

L’AI Act di recente adozione, la prima legge sull’IA al mondo, classifica i sistemi di intelligenza artificiale in base ai livelli di rischio: “minimo”, “limitato”, “alto rischio” e “inaccettabile”, e imporrà multe fino al 7% dei ricavi globali in caso di non conformità.

Questo quadro, pur mirando a garantire un uso etico dell’IA, ha suscitato inquietudine tra le aziende tecnologiche. In una lettera aperta di settembre, i dirigenti di oltre 20 grandi aziende, tra cui Meta, hanno avvertito che le ambiguità sull’uso dei dati per l’addestramento dell’IA potrebbero raffreddare l’innovazione.

Alcuni colossi tecnologici, tra cui Google, Meta e Apple, hanno ritardato il lancio di prodotti nella regione negli ultimi anni.

Anche le aziende tecnologiche locali hanno avvertito la pressione. Andreas Cleve, AD della società danese di tecnologia sanitaria Corti, classificata come “ad alto rischio”, ha dichiarato che i costi di conformità, stimati dalle autorità europee in un importo a sei cifre per una compagnia da 50 dipendenti, ammontano ad una “tassa” aggiuntiva per le piccole imprese del blocco.

Giuliano Noci, professore di strategia e marketing presso l’università Politecnico di Milano, ha avvertito che la primazia regolatoria dell’Europa potrebbe avere un prezzo. “Essere i primi a regolamentare non è una cosa positiva, perché le nostre aziende sono sottoposte a maggiori vincoli rispetto alle loro controparti di altri Paesi”, ha affermato il professore.

LA FUGA DEI TALENTI DALL’EUROPA

La fintech svedese Klarna ha pianificato di cercare una quotazione negli Stati Uniti. I fratelli Collison di Stripe e Jan Koum di WhatsApp si sono trasferiti negli Stati Uniti prima di lanciare le loro aziende.

L’Europa vanta talenti di livello mondiale, ma i suoi imprenditori spesso cercano opportunità all’estero.

I dati mostrano che l’UE è in ritardo nella produzione di startup unicorno valutate oltre un miliardo di dollari. A maggio 2024, l’UE ospita meno del 9% dei più di 1.200 unicorni mondiali, rispetto a oltre il 50% negli Stati Uniti e al 14% in Cina, secondo la società di ricerca CBInsights.

Tra il 2008 e il 2021, il 40% delle 147 startup unicorno europee si è trasferito all’estero. L’ex presidente del Consiglio italiano Mario Draghi ha attribuito questa emorragia al richiamo del capitale di rischio abbondante negli Stati Uniti e alla prospettiva di una crescita più rapida e una maggiore redditività.

Subito dopo l’introduzione del GDPR, gli esperti avevano avvertito del suo effetto agghiacciante sulle imprese europee. Ora la stessa tendenza potrebbe ripetersi con l’IA generativa.

Secondo il Servizio di ricerca del Parlamento Europeo, nel 2023, gli Stati Uniti hanno guidato gli investimenti privati nell’IA con 62,5 miliardi di euro, seguiti dalla Cina con 7,3 miliardi di euro, mentre l’UE faticava a recuperare il ritardo.

“Immaginate se il Congresso continentale in Nord America avesse tentato di regolamentare tutti gli usi dell’elettricità e le sue applicazioni nel XVIII secolo”, ha detto Henrique Schneider, economista capo della Federazione svizzera delle piccole e medie imprese.

Regolamentare una tecnologia multifunzionale e versatile proprio al suo inizio è un errore, ha avvertito Schneider.

Tuttavia, permangono preoccupazioni per lo slancio in un territorio inesplorato con risultati imprevedibili, aggravato dai rischi di abuso e sovrasfruttamento.

Geoffrey Hinton, noto come il “padrino dell’IA”, ha lasciato Google nel 2023 per preoccupazioni sulla valutazione inadeguata dei rischi da parte dell’azienda, avvertendo che l’umanità potrebbe essere sulla strada di un “incubo”.

Mentre regioni come il Giappone e gli Stati Uniti adottano approcci più flessibili, l’UE ha scelto di affermarsi come un hub globale per l’IA e di creare un ecosistema di IA affidabile con una governance rigorosa e completa.

Per ora, con le regole ancora nella loro fase iniziale, l’obiettivo dell’UE di raggiungere un futuro “uomo + macchina”, piuttosto che “uomo contro macchina”, rimane un lavoro in corso.

Sebbene le rigide normative sull’IA dell’UE abbiano affrontato varie critiche, è ampiamente concordato che lasciare semplicemente che le forze di mercato dettino la strada da seguire non sia sicuramente un’opzione ideale. (Xin)© Xinhua